Se requieren documentos para la autorización de la conexión de materiales heterogéneos en las columnas de calefacción.

Buenos días. Gracias por su compleja pregunta; intentaré responderla.

Como usted ha señalado con toda razón, según el Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 13.08.2006 N 491 (modificado el 15.12.2018) «Sobre la aprobación de las Normas para el mantenimiento de la propiedad común en un edificio de apartamentos», las columnas de calefacción forman parte de la propiedad común. Y de ellas responde la empresa administradora. Si se consigue al menos 2/3 de los votos de los residentes del edificio, es bastante factible cambiar la columna previa coordinación con la empresa administradora.

Dicho sea de paso, la coordinación es necesaria, pero tampoco pueden negarse si se cumplen todas las normas y se contrata a un contratista con licencia para realizar los trabajos. Además, se puede cambiar incluso sin la coordinación con los residentes del edificio si la columna ha sido declarada en estado de emergencia; acordarlo con la empresa administradora es muy sencillo, incluso después de la reparación, si los trabajos no se realizaron durante la temporada de calefacción.

Supongamos que la empresa administradora no cooperó con sus vecinos y declaró que los trabajos de reparación se realizaron sin coordinación. Veamos:

El apartado 6 del artículo 26 y el apartado 1 del artículo 29 del Código de Vivienda de la Federación de Rusia establecen que «son consideradas arbitrarias la reorganización o la remodelación de una vivienda realizadas sin la decisión de coordinación emitida por el órgano que lleva a cabo dicha coordinación, o con violación del proyecto».

Y la parte 1 del artículo 25 del Código de Vivienda de la Federación de Rusia establece que «la reorganización de una vivienda consiste en la instalación, sustitución o traslado de redes de servicios públicos, equipos sanitarios, eléctricos u otros, que requieran la modificación del pasaporte técnico de la vivienda».

Y aquí sus vecinos pueden objetar – diciendo que el material de la columna no está incluido en el pasaporte técnico de la vivienda. Y tendrían toda la razón, y más de un tribunal ha caído en esa trampa, si no fuera por un «pero». Las columnas se consideran propiedad común del edificio, y están incluidas en el pasaporte técnico común del edificio.

En general, no tiene una forma obligatoria, solo existen reglas recomendadas. Pero en general, contiene, entre otras cosas, información sobre las características de los sistemas de ingeniería con la enumeración del equipo auxiliar instalado. Se encuentra bajo la competencia de la empresa gestora (UK), pero es propiedad común del edificio y está destinado a informar a los propietarios de los apartamentos, a los trabajadores de servicios y demás sobre el estado del edificio y sus partes individuales.

Y, por supuesto, tales datos deben estar en el pasaporte, de lo contrario, ¿cómo demostrar que la vida útil de las tuberías ha expirado o el hecho del robo? Pero incluso si en su pasaporte no hay esa información o está bloqueada, antes de que alguien cambie la columna por su cuenta, la empresa gestora (UK) es responsable de ella. Y después de que la cambian por su cuenta, los que la cambiaron. Es interés de la empresa gestora (UK) solicitar la documentación de la reparación.

No tiene usted necesidad de ir a la empresa gestora (UK) y solicitar este documento. Hasta donde sé, en 2016, el Sistema de Información Estatal de Vivienda y Servicios Comunales (GIS ZhKKh) adquirió carácter obligatorio. Allí, los servicios comunales ingresan información sobre lo que hicieron en los edificios de apartamentos (MKD) y, entre otras cosas, deben estar los pasaportes técnicos. Pruebe esta opción.

¿Les permitirán mantener la remodelación? Es muy posible:

1. Art. 29 del Código de Vivienda de la Federación de Rusia (ZhK RF), inciso 4: «Con base en una decisión judicial, el local en un edificio de apartamentos puede conservarse en estado remodelado y/o rediseñado, si ello no vulnera los derechos e intereses legítimos de los ciudadanos ni representa una amenaza para su vida o salud».
2. Si se demuestra lo contrario – Art. 29 del Código de Vivienda de la Federación de Rusia (ZhK RF), inciso 3: «El propietario del local en un edificio de apartamentos que haya sido remodelado y/o rediseñado sin autorización, o el inquilino del local residencial según un contrato de arrendamiento social, contrato de arrendamiento de local residencial del fondo de vivienda de uso social, que haya sido remodelado y/o rediseñado sin autorización, está obligado a devolver dicho local a su estado anterior en un plazo razonable y en la forma que establezca el órgano que realiza la autorización».

Ahora analizaremos su pregunta sobre las tuberías. No conozco ni he encontrado documentos que regulen la combinación de materiales; en algún lado vi que se permite con el uso de conexiones normativas según la tecnología, etc., pero consultemos “Tuberías. Calefacción. SNiP 2.04.05-91“:

“3.22. Las tuberías de los sistemas de calefacción, de suministro de calor a los calentadores de aire y de calentamiento de agua de los sistemas de ventilación, aire acondicionado, duchas de aire y cortinas de aire caliente (en adelante, tuberías de los sistemas de calefacción) deben diseñarse con tubos de acero, cobre, latón, tubos termorresistentes de materiales poliméricos (incluyendo metaloplásticos) autorizados para su uso en la construcción. Junto con los tubos de plástico, se deben utilizar piezas de conexión y accesorios que correspondan al tipo de tubo empleado.
3.3. Los sistemas de calefacción (aparatos de calefacción, fluido caloportador, temperatura máxima del fluido caloportador o superficies emisoras de calor) deben adoptarse según el anexo obligatorio 11. Los parámetros del fluido caloportador (temperatura, presión) en los sistemas de calefacción con tubos de materiales poliméricos termorresistentes no deben superar los valores máximos admisibles indicados en la documentación normativa para su fabricación, pero no más de 90 °C y 1,0 MPa.”

Es decir, si las tuberías utilizadas no cumplen con estas normas, deben ser desmontadas.

Ahora, respecto a su última pregunta. La sustitución de la columna es una reparación capital que debe ser necesariamente aprobada en la documentación del proyecto. Pero aquí se aplica el artículo 29, que he citado anteriormente. En cuanto a su responsabilidad, demostrar que usted no ha cambiado nada es bastante fácil. Se cambió la columna de los vecinos, no la suya. Usted supuestamente solo dio permiso para entrar en su apartamento.

La invasión ilegal de un hogar mediante engaño para cometer actos fraudulentos también huele fuertemente a “artículo”. Pero esto ya está bajo la competencia de otras entidades.